Terug
Gepubliceerd op 18/02/2025

2025_GR_00063 - Project noodwoningen - Lastgevingsovereenkomst aan IGEAN dienstverlening - Stopzetting - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 17/02/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Nadine Wouters, Voorzitter; Tom Tachelet, Burgemeester; Senne Van Hoof, Eerste schepen; Jaro Vanbesien, Tweede schepen; Maarten Janssens, Derde schepen; Leen Wouters, Vierde schepen; Carmen Baelden, Vijfde schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Liesbeth Verstrepen, Raadslid; Frank Evens, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Guy Beddegenoodts, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Gerlinde Hublin, Raadslid; Evelien Peremans, Raadslid; Tom Dils, Raadslid; Rolf Stalmans, Raadslid; François Van Beethoven, Raadslid; Eva Vanderborcht, Raadslid; Leen Nagels, Algemeen directeur

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Nadine Wouters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00063 - Project noodwoningen - Lastgevingsovereenkomst aan IGEAN dienstverlening - Stopzetting - Goedkeuring

Aanwezig

Nadine Wouters, Tom Tachelet, Senne Van Hoof, Jaro Vanbesien, Maarten Janssens, Leen Wouters, Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Liesbeth Verstrepen, Frank Evens, Inge Carpentier, Guy Beddegenoodts, Glenn Gené, Viktor Werrebroeck, Nadine Vandecaveije, Gerlinde Hublin, Evelien Peremans, Tom Dils, Rolf Stalmans, François Van Beethoven, Eva Vanderborcht, Leen Nagels
Stemmen voor 21
Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Inge Carpentier, Leen Wouters, Maarten Janssens, Nadine Vandecaveije, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, Evelien Peremans, François Van Beethoven, Frank Evens, Gerlinde Hublin, Guy Beddegenoodts, Jaro Vanbesien, Liesbeth Verstrepen, Rolf Stalmans, Senne Van Hoof, Tom Dils, Eva Vanderborcht, Nadine Wouters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00063 - Project noodwoningen - Lastgevingsovereenkomst aan IGEAN dienstverlening - Stopzetting - Goedkeuring 2025_GR_00063 - Project noodwoningen - Lastgevingsovereenkomst aan IGEAN dienstverlening - Stopzetting - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De projectoproep noodwoningen 2023 werd gelanceerd en heeft als doel een (bijkomend) aanbod aan noodwoningen in het Vlaamse gewest te realiseren door lokale besturen financiële middelen te geven. Zowel het bouwen van nieuwe noodwoningen als het renoveren en (her)inrichten van bestaande noodwoningen komen hiervoor in aanmerking.

Lokaal bestuur Wijnegem heeft op de hoek van de Eikenlaan en Wommelgemsteenweg een perceel aangekocht dat nodig was voor de vernieuwing van het kruispunt waardoor het veiliger wordt voor fietsers. Doordat dit perceel in het bezit kwam van het lokaal bestuur, gaf dit de mogelijkheid om hier noodwoningen te voorzien. De noodwoningen die oorspronkelijk gelegen waren op de Krijgsbaan moesten een grondige renovatie ondergaan voor deze opnieuw in gebruik konden genomen worden. Om de nieuwbouw op de hoek van de Eikenlaan en Wommelgemsteenweg mee te financieren, zou het pand op de Krijgsbaan 28 en het perceel grond te Wommelgemsteenweg 53 verkocht worden. 

Op 21 september 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen een projectvoorstel in te dienen. Er werd een aanvullende beslissing genomen tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen op 19 oktober 2023. Lokaal bestuur Wijnegem zou overgaan tot de bouw van 4 noodwoningen en 3 privéwoningen binnen eenzelfde woonvolume.

Op 22 december 2023 kwam de goedkeuring van het projectvoorstel door Wonen Vlaanderen.

Lokaal bestuur Wijnegem is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging IGEAN dienstverlening. IGEAN dienstverlening is oorspronkelijk opgericht met als taak de gemeenten te ondersteunen bij het gemeentelijk grondbeleid en het realiseren van verkavelingen. De gemeenteraad besliste in zitting van 18 maart 2024 aan IGEAN dienstverlening de projectregie toe te wijzen via lastgeving voor de realisatie van een nieuwbouwproject bestaande uit een mix van 4 noodwoningen en 3 private woningen en de verkoop op plan (wet Breyne) van de 3 private woningen.

Wegens een veranderde context is deze piste niet meer de meest aangewezen piste. Het is aangewezen om de lastgeving stop te zetten.

Argumentatie

In de loop van het proces werd duidelijk dat, ondanks de expertise van IGEAN DV in dit gegeven, er verschillende onzekerheden opdoken die het project mogelijk kunnen hypothekeren. Een stopzetting van het project en een stopzetting van de lastgeving aan IGEAN DV dringt zich op.

De originele argumentatie was als volgt: Voor de private woningen zullen zowel in uitgaven als in ontvangsten de nodige budgetten ingeschreven worden in het meerjarenplan. De netto meeropbrengsten uit deze verkoop zullen mee aangewend worden ter financiering van de bouw van de noodwoningen.

Bij het verkrijgen van een meer gedetailleerde raming bleek dat de raming hoger lag dan eerst gedacht.

De verkoop van het pand Krijgsbaan 28 is in een finale fase, de verkoop van het pand Wommelgemsteenweg 53 loopt niet zoals gewenst. Daarnaast is ook de opbrengst van de verkoop van de grond gelegen aan Wommelgemsteenweg 53 expliciet nodig om het project te financieren. Deze grond lijkt echter niet voor het gevraagde minimum bedrag verkoopbaar te zijn.

Een tweede financieel vraagstuk is of de nieuwbouwpanden, bovenop de 4 noodwoningen in het originele ontwerp, break-even of beter kunnen opleveren door de verkoopprijs en bouwkosten. Daarnaast is Wommelgemsteenweg 53 ook een bouwgrond en biedt dit, met een minder revolutionair concept, meer zekerheid om 3 noodwoningen te bouwen en zekerheid dat de noodwoningen er gaan komen.

Conclusie: De bouw van 3 noodwoningen op Wommelgemsteenweg 53 biedt op korte tot middellange termijn al een oplossing voor de woningnood. Daarnaast kan op langere termijn de mogelijkheid onderzocht worden om bijkomende noodwoningen te voorzien via de nieuwe voorziene sociale woningprojecten.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen. 

De toekenning van de subsidies door Wonen Vlaanderen op 22 december 2023.

De beslissing van de gemeenteraad op 18 maart 2024 om de lastgevingsnota aan IGEAN dienstverlening goed te keuren voor het project 'Woningbouw Eikenlaan-Wommelgemsteenweg (noodwoningen)'.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de lastgevingsnota aan IGEAN dienstverlening met bijlagen voor het project 'Woningbouw Eikenlaan-Wommelgemsteenweg (noodwoningen)' stop te zetten.

Artikel 2

De gemeenteraad bekrachtigt met deze stopzetting van de lastgeving aan IGEAN dienstverlening ook twee collegebeslissingen van 6 februari 2025 over deze stopzetting van lastgeving, namelijk:

  • Doorgangswoningen - Princiepsbeslissing tot stopzetting verkoop Wommelgemsteenweg 53 door IGEAN dienstverlening - Goedkeuring.
  • Doorgangswoningen - Princiepsbeslissing tot stopzetting lastgevingsovereenkomst aan IGEAN dienstverlening - Goedkeuring.