Terug
Gepubliceerd op 18/02/2025

2025_GR_00058 - Samenwerkingsverbanden - Aankoopcentrale CREAT cv - Aansluiting raamovereenkomst sportmateriaal - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 17/02/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Nadine Wouters, Voorzitter; Tom Tachelet, Burgemeester; Senne Van Hoof, Eerste schepen; Jaro Vanbesien, Tweede schepen; Maarten Janssens, Derde schepen; Leen Wouters, Vierde schepen; Carmen Baelden, Vijfde schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Liesbeth Verstrepen, Raadslid; Frank Evens, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Guy Beddegenoodts, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Gerlinde Hublin, Raadslid; Evelien Peremans, Raadslid; Tom Dils, Raadslid; Rolf Stalmans, Raadslid; François Van Beethoven, Raadslid; Eva Vanderborcht, Raadslid; Leen Nagels, Algemeen directeur

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Nadine Wouters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00058 - Samenwerkingsverbanden - Aankoopcentrale CREAT cv - Aansluiting raamovereenkomst sportmateriaal - Goedkeuring

Aanwezig

Nadine Wouters, Tom Tachelet, Senne Van Hoof, Jaro Vanbesien, Maarten Janssens, Leen Wouters, Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Liesbeth Verstrepen, Frank Evens, Inge Carpentier, Guy Beddegenoodts, Glenn Gené, Viktor Werrebroeck, Nadine Vandecaveije, Gerlinde Hublin, Evelien Peremans, Tom Dils, Rolf Stalmans, François Van Beethoven, Eva Vanderborcht, Leen Nagels
Stemmen voor 21
Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Inge Carpentier, Leen Wouters, Maarten Janssens, Nadine Vandecaveije, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, Evelien Peremans, François Van Beethoven, Frank Evens, Gerlinde Hublin, Guy Beddegenoodts, Jaro Vanbesien, Liesbeth Verstrepen, Rolf Stalmans, Senne Van Hoof, Tom Dils, Eva Vanderborcht, Nadine Wouters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00058 - Samenwerkingsverbanden - Aankoopcentrale CREAT cv - Aansluiting raamovereenkomst sportmateriaal - Goedkeuring 2025_GR_00058 - Samenwerkingsverbanden - Aankoopcentrale CREAT cv - Aansluiting raamovereenkomst sportmateriaal - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

CREAT cv is een aankoopcentrale uit Oost-Vlaanderen waarvan nu al meer dan 400 gemeenten, steden en andere organisaties gebruik maken. Deze aankoopcentrale is opgestart door Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS), een dienstverlenende vereniging onderworpen aan het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. Zij is een publiekrechtelijke rechtspersoon met een rechtsvorm waarvan de kenmerken vastgesteld zijn volgens de bepalingen van het decreet.

Het aanbod omvat zowel standaard leveringen, diensten en werken evenals maatwerk en dekt alle ondersteunende domeinen af: van logistiek, projectorganisatie, aankoop, facility services, HRM, ICT over voertuigen, wegenisdiensten, ondersteuning rond de uitbating van accommodaties tot specifieke uitrusting voor ziekenhuizen, scholen, verzorgingsinstellingen, hulpverleningszones, sportaccommodaties, ...

De raamovereenkomsten waarop kan worden afgeroepen zijn zo opgesteld dat elke bestaande klant daar op elk ogenblik kan op afroepen tegen vooraf gekende voorwaarden. Men weet inhoudelijk waarop men intekent en kent de prijs. Bovendien wordt gezorgd voor een optimale samenwerking tussen de klant en de leverancier of dienstverlener. Eenvoudig, transparant en vrijblijvend.

Via de raamovereenkomsten worden permanent standaard producten en diensten ‘op afroep’ ter beschikking gesteld. Elke klant kiest autonoom op welke contracten men wil afroepen, het budget en de plaats van levering of uitvoering.

De CREAT aankoopcentrale legt contracten vast met leveranciers, conform de wetgeving overheidsopdrachten. Dankzij de kennis van de leveranciersmarkt en het bundelen van inkoopvolumes kunnen aantrekkelijke inkoopvoordelen worden aangeboden. De klant heeft daar direct voordeel van.

Schaaleffecten (meer exemplaren van hetzelfde) en volume-effecten (meer omzet bij een externe leverancier of dienstverlener zodat men het profiel van belangrijke klant en dito prijsvoordeel verwerft) zijn duidelijk het objectief.

Bovendien drukken ook het bundelen van de redactie van bestekken, de evaluatie van de offertes en het permanent zoeken naar extra synergie de kosten. Hierdoor kan dus ook een capaciteitsvoordeel gerealiseerd worden.

Het lokaal bestuur is reeds aangesloten bij de aankoopcentrale CREAT cv sinds 2021, een samenwerking die het lokaal bestuur toegang biedt tot gezamenlijke aanbestedingen en raamovereenkomsten, wat de efficiëntie en kosteneffectiviteit van de overheidsopdrachten aanzienlijk verhoogt.

CREAT cv heeft een raamovereenkomst in de markt geplaatst voor de aankoop van sportmateriaal, gegund aan Janssen-Fritsen nv, Frank van Dyckelaan 4, 9140 Temse. Deelname aan deze raamovereenkomst kan voor het lokaal bestuur schaalvoordelen en administratieve efficiëntie opleveren.

Argumentatie

Procedure:

De principiële beslissing van CREAT cv tot gunning via een openbare procedure met voorafgaande bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit het leveren van sportmateriaal.

De beslissing van CREAT cv waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Janssen-Fritsen nv met maatschappelijke zetel Frank van Dyckelaan 4, 9140 Temse.

Efficiëntie en kostenbesparingen:

Door in te schrijven op de raamovereenkomst sportmateriaal, profiteert het lokaal bestuur van de schaalvoordelen en de efficiënte aanbestedingsprocedures die CREAT cv biedt. Dit leidt tot kostenbesparingen en een hogere efficiëntie in de overheidsopdrachten. De in de raamovereenkomst voorziene producten voldoen aan de behoeften van het lokaal bestuur.

Wettelijke en administratieve naleving:

Het instappen in de raamovereenkomst vereist een administratieve melding aan CREAT cv door het lokaal bestuur Wijnegem.

Bevestiging van commitment aan CREAT:

Door in te stappen in deze raamovereenkomst bevestigt het lokaal bestuur haar commitment aan de samenwerking met CREAT cv en de voordelen die deze samenwerking biedt. Dit toont ook aan de inwoners van Wijnegem dat het lokaal bestuur actief werkt aan het optimaliseren van de uitgaven en de dienstverlening.

Conclusie:

Het is in het belang van het lokaal bestuur om in te stappen in de raamovereenkomst sportmateriaal, aangeboden door CREAT cv.

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43 m.b.t. de wijzigingen van de opdracht.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist een beroep te doen op de raamovereenkomst sportmateriaal, aangeboden door CREAT cv.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te machtigen voor de afwerking van dit besluit.