Het bestuur is momenteel aangesloten bij de raamovereenkomst inzake collectieve hospitalisatieverzekering aangeboden door de Federale Pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale Dienst. Deze raamovereenkomst werd gegund aan Ethias in partnerschap met Medexel voor de periode 2022 tot 2025.
Oorspronkelijk was deze raamovereenkomst voorbehouden aan provinciale en plaatselijke besturen die aangesloten zijn bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst (GSD). Nadien werd de overeenkomst geopend voor de besturen die aangesloten waren bij de RSZPPO, die in 2015 DIBISS werd.
In 2017 hield DIBISS op te bestaan. De Gemeenschappelijke Sociale Dienst werd opgenomen in de Federale Pensioendienst en behield zijn opdrachten, waaronder zijn leden toegang verlenen tot de collectieve hospitalisatieverzekering krachtens artikel 21, 5° van de wet van 18 maart 2016.
Deze raamovereenkomst is succesvol: meer dan 700 provinciale en lokale besturen hebben zich aangesloten.
Om verschillende redenen werd er beslist dat enkel de provinciale en plaatselijke besturen die aangesloten zijn bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst-FPD voortaan kunnen intekenen bij de volgende kaderovereenkomst inzake collectieve hospitalisatieverzekering.
Aangezien lokaal bestuur Wijnegem niet aangesloten is bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst-FPD, kan het niet meer aansluiten bij de volgende raamovereenkomst die ingaat op 1 januari 2026. Er moet dus een alternatief gezocht worden.
De Vlaamse lokale besturen zijn voornamelijk aangesloten bij de GSD-V vzw en niet bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst-FPD. Ook lokaal bestuur Wijnegem is aangesloten bij de GSD-V vzw.
GSD-V vzw, wat staat voor Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen vzw, richt zich tot de lokale besturen in Vlaanderen. Alle (gepensioneerde) personeelsleden van de besturen die zich aansluiten, genieten van tal van voordelen:
Gezien het belang van een kwalitatieve hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden en de voordelen verbonden aan een collectieve polis, zal de GSD-V vzw een eigen overheidsopdracht uitschrijven ten gunste van de bij de GSD-V vzw aangesloten besturen en instellingen.
Het lokaal bestuur wenst gebruik te maken van de mogelijkheden van deze raamovereenkomst.
Procedure:
De principiële beslissing van de GSD-V vzw tot het voeren van een mededingingsprocedure met onderhandeling, met als doel een raamovereenkomst voor een kwalitatieve hospitalisatieverzekering waarop de bij de GSD-V aangesloten besturen en instellingen kunnen inschrijven. Naast de prijs zullen ook de waarborgen (vergelijkbaar aan deze van het huidige contract) en de kwaliteit van de dienstverlening onderdeel zijn van de gunningscriteria.
Efficiëntie en kostenbesparingen:
Door in te schrijven op de raamovereenkomst via de GSD-V vzw, kan het lokaal bestuur profiteren van de schaalvoordelen en de aanbestedingsprocedure die de GSD-V vzw biedt. Dit leidt tot significante kostenbesparingen en biedt continuïteit en zekerheid voor de aansluiting bij een collectieve hospitalisatieverzekering.
Wettelijke en administratieve naleving:
Overeenkomstig de reglementering inzake overheidsopdrachten verzoekt de GSD-V vzw om voorafgaandelijk in te schrijven. Deze inschrijving stelt de GSD-V vzw in staat om, in het kader van de aanbestedingsprocedure, de betrokken besturen en instellingen te vermelden die zullen toetreden tot de voorgenomen raamovereenkomst.
Door in te schrijven, verbindt het lokaal bestuur zich ertoe deel te nemen aan de raamovereenkomst. Deze verbintenis is noodzakelijk om een correcte en efficiënte samenwerking te waarborgen.
De goedkeuring tot toetreding tot de raamovereenkomst, aangeboden door de GSD-V vzw, verzekert dat het lokaal bestuur volledig in overeenstemming blijft met de toepasselijke wet- en regelgeving omtrent overheidsopdrachten en interbestuurlijke samenwerkingsverbanden.
Conclusie:
Het is in het belang van het lokaal bestuur om de toetreding tot de door de GSD-V vzw aangeboden raamovereenkomst goed te keuren. Dit waarborgt de naleving van de geldende wettelijke vereisten.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43 m.b.t. de wijzigingen van de opdracht.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.De gemeenteraad beslist een beroep te doen op de GSD-V vzw als aankoopcentrale en in te schrijven op de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering die door de GSD-V vzw in de markt zal gezet worden via een mededingingsprocedure met onderhandeling.
De gemeenteraad verbindt zich ertoe om af te nemen van de raamovereenkomst na gunning ervan.
Dit besluit treedt in werking na goedkeuring door de gemeenteraad en zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de GSD-V vzw.
De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te machtigen voor de afwerking van dit besluit.