Terug
Gepubliceerd op 18/11/2025

2025_GR_00245 - Retributiereglement - Gevonden voorwerpen en in beslag genomen goederen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 17/11/2025 - 21:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Tom Tachelet, Burgemeester; Senne Van Hoof, Eerste schepen; Jaro Vanbesien, Tweede schepen; Maarten Janssens, Derde schepen; Leen Wouters, Vierde schepen; Carmen Baelden, Vijfde schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Liesbeth Verstrepen, Raadslid; Frank Evens, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Guy Beddegenoodts, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Gerlinde Hublin, Raadslid; Tom Dils, Raadslid; Rolf Stalmans, Raadslid; François Van Beethoven, Raadslid; Madeleen Peeters, Raadslid; Leen Nagels, Algemeen directeur; Eva Vanderborcht, Voorzitter

Verontschuldigd

Evelien Peremans, Raadslid; Reno Albertini, Raadslid

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Eva Vanderborcht, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00245 - Retributiereglement - Gevonden voorwerpen en in beslag genomen goederen - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Tachelet, Senne Van Hoof, Jaro Vanbesien, Maarten Janssens, Leen Wouters, Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Liesbeth Verstrepen, Frank Evens, Inge Carpentier, Guy Beddegenoodts, Glenn Gené, Viktor Werrebroeck, Nadine Vandecaveije, Gerlinde Hublin, Tom Dils, Rolf Stalmans, François Van Beethoven, Madeleen Peeters, Leen Nagels, Eva Vanderborcht
Stemmen voor 20
Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Inge Carpentier, Leen Wouters, Maarten Janssens, Nadine Vandecaveije, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, François Van Beethoven, Frank Evens, Gerlinde Hublin, Guy Beddegenoodts, Jaro Vanbesien, Liesbeth Verstrepen, Rolf Stalmans, Senne Van Hoof, Tom Dils, Madeleen Peeters, Eva Vanderborcht
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00245 - Retributiereglement - Gevonden voorwerpen en in beslag genomen goederen - Goedkeuring 2025_GR_00245 - Retributiereglement - Gevonden voorwerpen en in beslag genomen goederen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De wet van 30 december 1975 betreffende de goederen, buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting, werd sinds 1 september 2021 opgeheven door de Wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 'Goederen' van het Burgerlijk Wetboek. 

Daar waar de gemeente volgens de oude wet al na zes maanden eigenaar werd van het gevonden voorwerp, wordt de gemeente nu slechts eigenaar vijf jaar na de opname in het register, voor zover de oorspronkelijke eigenaar zich niet kenbaar heeft gemaakt.

De gemeente of de vinder moet redelijke pogingen ondernemen om de eigenaar terug te vinden.

De gemeente mag wel na zes maanden 'te goeder trouw en op een economisch verantwoorde wijze’ beschikken over de zaak (met uitzondering van voorwerpen die vatbaar zijn voor bederf, die onderhevig zijn aan snelle waardevermindering of schadelijk zijn voor de openbare hygiëne, gezondheid of veiligheid en fietsen, waarvoor de bewaartermijn van drie maanden geldt).  

Concreet houdt dit beschikkingsrecht in dat de gemeente na de bewaartermijn (van 3 of 6 maanden) 4 opties heeft: 

  • ze gebruikt de zaak zelf;
  • ze verkoopt de zaak (via veiling);
  • ze schenkt de zaak aan een derde (zoals de kringwinkel);
  • ze vernietigt de zaak.

De gemeente heeft een retentierecht, zolang de eigenaar de verplichting tot vergoeding van de redelijke kosten van bewaring, behoud en opsporing niet heeft nagekomen.

Het huidige reglement loopt tot 31 december 2025. Een vernieuwing dringt zich op.

Argumentatie

Een toewijzingsreglement beoogt in eerste instantie een duidelijk kader voor het toewijzen van goederen. Goederen kunnen in eerste instantie via het sociaal huis worden toegewezen aan de meest kwetsbare burgers van de gemeente. Daarnaast wordt er gekozen om de goederen te schenken aan lokale sociale initiatieven en zoveel mogelijk goederen een herbestemming te geven via circulaire economie zoals De Kringwinkel.

De gemeente is verantwoordelijk voor de opmaak van het register van gevonden voorwerpen. Dit register wordt beheerd door de medewerkers van de dienst werken, de locatie waar de gevonden goederen in bewaring worden gehouden. Het register kan door alle medewerkers van het lokaal bestuur met een onthaalfunctie aangevuld en geraadpleegd worden, om zo de vinders of de eigenaars die op zoek zijn naar een verloren voorwerp zo efficiënt mogelijk verder te helpen.

De politiezone Minos bezorgt de verloren voorwerpen die bij de politiepost afgeleverd werden en die in Wijnegem gevonden zijn aan de dienst werken, met uitzondering van goederen die identificeerbaar zijn zoals portefeuilles en sleutels, deze worden in bewaring gehouden op het wijkkantoor van de politiezone Minos. Anderzijds bezorgt de dienst werken de identificeerbare goederen die bij hen werden afgegeven aan de politiezone Minos. Deze goederen worden wel in het register mee opgenomen.

De gemeente moet een redelijke poging doen om de eigenaar van de zaak terug te vinden. Gevonden fietsen worden op de website www.gevondenfietsen.be gepubliceerd, andere goederen worden gepubliceerd op de website van de gemeente, met uitzondering van kleding die worden doorgegeven via Wijnegem Shopping Center. 

Tot op heden werd er jaarlijks een openbare verkoop gehouden. Dit veroorzaakt problemen in het magazijn wegens gebrek aan opslagruimte.   

Aangezien de gemeente na zes maanden (voor fietsen na 3 maanden) over de goederen mag beschikken, waarbij vernietiging, schenking en verkoop worden gezien als mogelijke wijzen van beschikking, kan volgende werkwijze, na de bewaartijd, worden toegepast:

  1. Goederen die dusdanig beschadigd zijn dat ze hun initiële functie verloren hebben en er geen of amper nog restwaarde is, worden vernietigd.
  2. Goederen kunnen na een kwaliteitscontrole door de eigen diensten gebruikt of geschonken worden aan cliënteel van het sociaal huis. 
  3. Bruikbare kinderfietsen worden geschonken aan de kinderfietsbibliotheek (Op Wielekes) van Wijnegem. Andere fietsen kunnen gebruikt worden voor sociale projecten zoals de leenfietsen of fietsen voor cliënteel van het sociaal huis.  Alle overige fietsen worden geschonken aan De Kringwinkel.
  4. Volgende categorieën van goederen worden weggeschonken aan een goed doel:
  • Gsm’s, smartphones, pc, laptop, servers
  • Kledij
  • Herbruikbare meubels, huisraad en andere goederen aan De Kringwinkel of gelijkaardige initiatieven

Zo kan er sneller plaats gemaakt worden in het magazijn. 

In het geval dat de rechtmatige eigenaar zich aandient binnen de vijf jaar na registratie zal hij, voor zover het voorwerp weggeschonken werd, de waarde van het voorwerp op het moment van de schenking vergoed moeten krijgen, na aftrek van de kosten van bewaring, behoud en opsporing. De schatting van het voorwerp mag gebeuren door iemand van de administratie (bijvoorbeeld door middel van vergelijking op internet of raadpleging van iemand uit het vak).

De bewaarkosten kunnen dus aangerekend worden voor de termijn dat de gemeente het goed effectief in bewaring heeft (dus van datum dat het werd in bewaring genomen tot de verkoop, schenking, vernietiging) en worden als volgt vastgesteld:

  • Fiets/bromfiets: 0,45 euro per begonnen dag
  • Motorfiets: 0,70 euro per begonnen dag
  • Auto/aanhangwagen/tractor: 2,70 euro per begonnen dag
  • Mobilhome/ caravan/Minibus/bus/vrachtwagen: 5,20 euro per begonnen dag
  • Andere voorwerpen met een volume < 1 m³: 0,45 euro  per begonnen dag
  • Andere voorwerpen met een volume > 1 m³: 1,20 euro per begonnen dag

Indien het goed reeds weggeschonken is, zullen de bewaarkosten worden beperkt tot de waarde van het goed op het moment van de schenking.

Er zal geen openbare verkoop meer worden georganiseerd. De wet zegt : indien het voorwerp verkocht werd, dient de opbrengst van de verkoop te worden uitbetaald aan de eigenaar, eveneens na aftrek van de kosten van bewaring, behoud en opsporing. 

Het voorwerp zelf kan niet worden teruggevorderd, en in de wet is ook geen navolging voorzien ten aanzien van nieuwe eigenaars of bewaarnemers.

De financiële toestand van de gemeente. Het verwerven van inkomsten via retributies is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente te financieren. De inkomsten worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

Juridische grond

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 177 betreffende het debiteurenbeheer.

De wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 “Goederen” van het Burgerlijk Wetboek, Artikel 3.58 en volgende van het Burgerlijk Wetboek - Boek 3 - Titel 3: Eigendomsrecht.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor gevonden voorwerpen en in beslag genomen goederen goed.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking vanaf 1 januari 2026 en eindigt op 31 december 2031.