Het verslag van de vorige zitting ligt ter inzage.
Er zijn geen opmerkingen.
Het decreet lokaal bestuur 22 december 2017, na wijzigingen, artikel 74 en 32.
De OCMW-raad keurt het verslag van de zitting van 17 februari 2025 goed.
CREAT cv is een aankoopcentrale uit Oost-Vlaanderen waarvan nu al meer dan 400 gemeenten, steden en andere organisaties gebruik maken. Deze aankoopcentrale is opgestart door Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS), een dienstverlenende vereniging onderworpen aan het Vlaams decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. Zij is een publiekrechtelijke rechtspersoon met een rechtsvorm waarvan de kenmerken vastgesteld zijn volgens de bepalingen van het decreet.
Het aanbod omvat zowel standaard leveringen, diensten en werken evenals maatwerk en dekt alle ondersteunende domeinen af: van logistiek, projectorganisatie, aankoop, facility services, HRM, ICT over voertuigen, wegenisdiensten, ondersteuning rond de uitbating van accommodaties tot specifieke uitrusting voor ziekenhuizen, scholen, verzorgingsinstellingen, hulpverleningszones, sportaccommodaties, ...
De raamovereenkomsten waarop kan worden afgeroepen zijn zo opgesteld dat elke bestaande klant daar op elk ogenblik kan op afroepen tegen vooraf gekende voorwaarden. Men weet inhoudelijk waarop men intekent en kent de prijs. Bovendien wordt gezorgd voor een optimale samenwerking tussen de klant en de leverancier of dienstverlener. Eenvoudig, transparant en vrijblijvend.
Via de raamovereenkomsten worden permanent standaard producten en diensten ‘op afroep’ ter beschikking gesteld. Elke klant kiest autonoom op welke contracten men wil afroepen, het budget en de plaats van levering of uitvoering.
De CREAT aankoopcentrale legt contracten vast met leveranciers, conform de wetgeving overheidsopdrachten. Dankzij de kennis van de leveranciersmarkt en het bundelen van inkoopvolumes kunnen aantrekkelijke inkoopvoordelen worden aangeboden. De klant heeft daar direct voordeel van.
Schaaleffecten (meer exemplaren van hetzelfde) en volume-effecten (meer omzet bij een externe leverancier of dienstverlener zodat men het profiel van belangrijke klant en dito prijsvoordeel verwerft) zijn duidelijk het objectief.
Bovendien drukken ook het bundelen van de redactie van bestekken, de evaluatie van de offertes en het permanent zoeken naar extra synergie de kosten. Hierdoor kan dus ook een capaciteitsvoordeel gerealiseerd worden.
Het lokaal bestuur is reeds aangesloten bij de aankoopcentrale CREAT cv sinds 2021, een samenwerking die het lokaal bestuur toegang biedt tot gezamenlijke aanbestedingen en raamovereenkomsten, wat de efficiëntie en kosteneffectiviteit van de overheidsopdrachten aanzienlijk verhoogt.
CREAT cv heeft een raamovereenkomst in de markt geplaatst voor de aankoop van straatmeubilair, gegund aan Wolters MABEG – Leuerbroek 1074, 3640 Kinrooi. Deelname aan deze raamovereenkomst kan voor het lokaal bestuur schaalvoordelen en administratieve efficiëntie opleveren.
Wolters MABEG zorgt sinds 1978 voor comfort, veiligheid en herkenbaarheid in het straatbeeld. Het is hun missie ervoor te zorgen dat mensen zich thuis kunnen voelen in de buitenruimte. Op straat, op het plein, in het park, aan een oversteek,... Elementen in de omgeving moeten er houvast bieden en een vertrouwde eigenheid uitstralen.
Hun designers ontwerpen straatmeubilair voor alle denkbare toepassingen. Wolters MABEG beschikt tevens over een eigen productieatelier. De synergie van slim design en degelijkheid loopt als rode draad doorheen het productengamma.
Samen met lokale besturen, aannemers en bedrijven denken zij na over duurzame oplossingen voor elke plek.Procedure:
De principiële beslissing van CREAT cv tot gunning via een openbare procedure met voorafgaande bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit het leveren van straatmeubilair.
De beslissing van CREAT cv waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Wolters MABEG met maatschappelijke zetel Leuerbroek 1074, 3640 Kinrooi.
Efficiëntie en kostenbesparingen:
Door in te schrijven op de raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair, profiteert het lokaal bestuur van de schaalvoordelen en de efficiënte aanbestedingsprocedures die CREAT cv biedt. Dit leidt tot kostenbesparingen en een hogere efficiëntie in de overheidsopdrachten. De in de raamovereenkomst voorziene producten voldoen aan de behoeften van het lokaal bestuur.
Wettelijke en administratieve naleving:
Het instappen in de raamovereenkomst vereist een administratieve melding aan CREAT cv door het lokaal bestuur Wijnegem.
Bevestiging van commitment aan CREAT:
Door in te stappen in deze raamovereenkomst bevestigt het lokaal bestuur haar commitment aan de samenwerking met CREAT cv en de voordelen die deze samenwerking biedt. Dit toont ook aan de inwoners van Wijnegem dat het lokaal bestuur actief werkt aan het optimaliseren van de uitgaven en de dienstverlening.
Conclusie:
Het is in het belang van het lokaal bestuur om in te stappen in de raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair, aangeboden door CREAT cv.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43 m.b.t. de wijzigingen van de opdracht.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist een beroep te doen op de raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair, aangeboden door CREAT cv.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het vast bureau te machtigen voor de afwerking van dit besluit.
Opdrachtencentrale vzw treedt op als aankoopcentrale voor haar leden. De vzw is opgericht met een specifiek doel om te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van commerciële of industriële aard zijn.
Het maatschappelijk doel, zoals opgenomen in artikel 3 van de statuten stelt: De vereniging wordt opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn. De vereniging heeft als doel op de ruimst mogelijke wijze bij te dragen tot de ondersteuning en uitbouw in het algemeen van de dienstverlening naar aanbesteders toe. Er wordt vastgesteld dat meerdere aanbestedende overheden worstelen met het (correct) toepassen van de wetgeving overheidsopdrachten. Dit heeft meerdere oorzaken: beschikbaarheid van de juiste aankoopprofielen, de meer en meer technische en complexe regelgeving,...
De vereniging heeft als maatschappelijk doel te trachten een soelaas te bieden aan aanbesteders in hun verplichtingen inzake toepassing wetgeving overheidsopdrachten, organisatie aankoopdiensten, kennis en vorming aankoopdienst,...
De intentie van de vereniging is niet om diensten aan te bieden (opleiding, consultancy,...) aan haar leden, maar wel om ondersteunend te werken naar haar leden, dit door externe opleidingen te ondersteunen, door analyses en informatie inzake overheidsopdrachten centraal ter beschikking te stellen, en tenslotte ook door raamovereenkomsten ter beschikking te stellen van haar leden. De vzw heeft m.a.w. geen activiteiten welke van commerciële of industriële aard zijn.
Alle inkomsten van de vzw worden integraal benut voor het maatschappelijke non-profit doel en voor haar leden. De vereniging onderstreept met haar oprichting en de uitbouw van haar activiteiten expliciet het belang van het maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Enkel aanbesteders kunnen toetredend lid worden van Opdrachtencentrale vzw.
Als lid toetreden is volledig gratis. Er wordt op geen enkel ogenblik gevraagd om enig lidgeld te betalen, noch wordt er gevraagd om een aandeel te verwerven in de organisatie.
Leden van Opdrachtencentrale vzw zijn niet onderworpen aan enige verplichting tot deelname en/of afname betreffende de raamovereenkomsten. Elk lid beslist steeds volledig zelf en vrij.
De aanvraag tot toetreding moet met het ingevulde en ondertekende toetredingsprotocol (zie bijlage) worden overgemaakt aan de Opdrachtencentrale vzw ter kennisname.
Elke aanvraag tot lidmaatschap dient goedgekeurd te worden door de Raad van Bestuur van Opdrachtencentrale vzw. Vanaf goedkeuring wordt het ledenregister aangepast met verwijzing naar de datum waarop de beslissing tot goedkeuring werd genomen. Deze datum bepaalt bijgevolg het moment vanaf wanneer een toegetreden lid kan afnemen van de raamovereenkomsten die door Opdrachtencentrale vzw in de markt werden geplaatst.
Efficiëntie en kostenbesparingen:
Door lid te worden van Opdrachtencentrale vzw, kan het lokaal bestuur profiteren van de schaalvoordelen en de efficiënte aanbestedingsprocedures die de vereniging biedt. Dit leidt tot significante kostenbesparingen en een hogere efficiëntie in onze overheidsopdrachten.
Wettelijke en administratieve naleving:
Het indienen van het lidmaatschap en het ondertekenen van het toetredingsdocument garandeert dat het lokaal bestuur in volledige overeenstemming blijft met de geldende wet- en regelgeving omtrent overheidsopdrachten en samenwerkingsverbanden.
Bevestiging van commitment aan Opdrachtencentrale vzw:
Door het toetredingsdocument te ondertekenen, bevestigt het lokaal bestuur haar commitment aan de samenwerking met de vereniging en de voordelen die deze samenwerking biedt. Dit toont ook aan de inwoners van Wijnegem dat het lokaal bestuur actief werkt aan het optimaliseren van de uitgaven en de dienstverlening.
Mogelijkheden van lopende en toekomstige projecten:
Door lid te worden krijgt het lokaal bestuur volledige toegang tot lopende raamovereenkomsten en aanbestedingen die via de vereniging verlopen. Het bestuur wenst de mogelijkheden die deze samenwerking biedt te onderzoeken en te gebruiken in lopende en toekomstige projecten.
Conclusie:
Het is in het belang van het lokaal bestuur om het lidmaatschap van Opdrachtencentrale vzw te ondertekenen en de goedkeuring van het lidmaatschap door de raad te laten bekrachtigen. Dit verzekert toegang tot de voordelen van het lidmaatschap en garandeert naleving van wettelijke vereisten.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43 m.b.t. de wijzigingen van de opdracht.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het indienen van het lidmaatschap bij Opdrachtencentrale vzw, Picardstraat 7 bus 100, 1000 Brussel, goed te keuren.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het toetredingsdocument van Opdrachtencentrale vzw goed te keuren en te ondertekenen.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het vast bureau te machtigen voor de afwerking van dit besluit.
Het bestuur is momenteel aangesloten bij de raamovereenkomst inzake collectieve hospitalisatieverzekering aangeboden door de Federale Pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale Dienst. Deze raamovereenkomst werd gegund aan Ethias in partnerschap met Medexel voor de periode 2022 tot 2025.
Oorspronkelijk was deze raamovereenkomst voorbehouden aan provinciale en plaatselijke besturen die aangesloten zijn bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst (GSD). Nadien werd de overeenkomst geopend voor de besturen die aangesloten waren bij de RSZPPO, die in 2015 DIBISS werd.
In 2017 hield DIBISS op te bestaan. De Gemeenschappelijke Sociale Dienst werd opgenomen in de Federale Pensioendienst en behield zijn opdrachten, waaronder zijn leden toegang verlenen tot de collectieve hospitalisatieverzekering krachtens artikel 21, 5° van de wet van 18 maart 2016.
Deze raamovereenkomst is succesvol: meer dan 700 provinciale en lokale besturen hebben zich aangesloten.
Om verschillende redenen werd er beslist dat enkel de provinciale en plaatselijke besturen die aangesloten zijn bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst-FPD voortaan kunnen intekenen bij de volgende kaderovereenkomst inzake collectieve hospitalisatieverzekering.
Aangezien lokaal bestuur Wijnegem niet aangesloten is bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst-FPD, kan het niet meer aansluiten bij de volgende raamovereenkomst die ingaat op 1 januari 2026. Er moet dus een alternatief gezocht worden.
De Vlaamse lokale besturen zijn voornamelijk aangesloten bij de GSD-V vzw en niet bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst-FPD. Ook het lokaal bestuur Wijnegem is aangesloten bij de GSD-V vzw.
GSD-V vzw, wat staat voor Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen vzw, richt zich tot de lokale besturen in Vlaanderen. Alle (gepensioneerde) personeelsleden van de besturen die zich aansluiten, genieten van tal van voordelen:
Gezien het belang van een kwalitatieve hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden en de voordelen verbonden aan een collectieve polis, zal de GSD-V vzw een eigen overheidsopdracht uitschrijven ten gunste van de bij de GSD-V vzw aangesloten besturen en instellingen.
Het lokaal bestuur wenst gebruik te maken van de mogelijkheden van deze raamovereenkomst.
Procedure:
De principiële beslissing van de GSD-V vzw tot het voeren van een mededingingsprocedure met onderhandeling, met als doel een raamovereenkomst voor een kwalitatieve hospitalisatieverzekering waarop de bij de GSD-V aangesloten besturen en instellingen kunnen inschrijven. Naast de prijs zullen ook de waarborgen (vergelijkbaar aan deze van het huidige contract) en de kwaliteit van de dienstverlening onderdeel zijn van de gunningscriteria.
Efficiëntie en kostenbesparingen:
Door in te schrijven op de raamovereenkomst via de GSD-V vzw, kan het lokaal bestuur profiteren van de schaalvoordelen en de aanbestedingsprocedure die de GSD-V vzw biedt. Dit leidt tot significante kostenbesparingen en biedt continuïteit en zekerheid voor de aansluiting bij een collectieve hospitalisatieverzekering.
Wettelijke en administratieve naleving:
Overeenkomstig de reglementering inzake overheidsopdrachten verzoekt de GSD-V vzw om voorafgaandelijk in te schrijven. Deze inschrijving stelt de GSD-V vzw in staat om, in het kader van de aanbestedingsprocedure, de betrokken besturen en instellingen te vermelden die zullen toetreden tot de voorgenomen raamovereenkomst.
Door in te schrijven, verbindt het lokaal bestuur zich ertoe deel te nemen aan de raamovereenkomst. Deze verbintenis is noodzakelijk om een correcte en efficiënte samenwerking te waarborgen.
De goedkeuring tot toetreding tot de raamovereenkomst, aangeboden door de GSD-V vzw, verzekert dat het lokaal bestuur volledig in overeenstemming blijft met de toepasselijke wet- en regelgeving omtrent overheidsopdrachten en interbestuurlijke samenwerkingsverbanden.
Conclusie:
Het is in het belang van het lokaal bestuur om de toetreding tot de door de GSD-V vzw aangeboden raamovereenkomst goed te keuren. Dit waarborgt de naleving van de geldende wettelijke vereisten.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43 m.b.t. de wijzigingen van de opdracht.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.De raad voor maatschappelijk welzijn beslist een beroep te doen op de GSD-V vzw als aankoopcentrale en in te schrijven op de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering die door de GSD-V vzw in de markt zal gezet worden via een mededingingsprocedure met onderhandeling.
De raad voor maatschappelijk welzijn verbindt zich ertoe om af te nemen van de raamovereenkomst na gunning ervan.
Dit besluit treedt in werking na goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn en zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de GSD-V vzw.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het vast bureau te machtigen voor de afwerking van dit besluit.
Er bestaat een grote waaier aan delegatiemogelijkheden inzake personeel van gemeente en OCMW: van de beleidsorganen naar de uitvoerende organen en verder naar de algemeen directeur.
In uitvoering van het decreet lokaal bestuur heeft de OCMW-raad o.a. de mogelijkheid om voor onderstaande bevoegdheden delegatie te geven aan het vast bureau:
Het is aangewezen om voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 een aantal bevoegdheden in verband met personeel te delegeren aan het vast bureau.
Het decreet lokaal bestuur biedt flexibele mogelijkheden voor delegaties in personeelsbeleid. Door de juiste toepassing van de delegatiemogelijkheden inzake personeel zoals voorzien in het decreet lokaal bestuur kunnen lokale besturen efficiënter en effectiever werken. De voordelen van een delegatie aan het vast bureau zijn de mogelijkheid om een modern personeelsbeleid te voeren en sneller en efficiënter te kunnen beslissen. De decreetgever heeft de bedoeling om meer ruimte te maken voor zelforganisatie en om die reden wordt een delegatie van bevoegdheden daarom aangewezen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad.
In uitvoering van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 geeft de OCMW-raad hierbij voor onderstaande bevoegdheden, delegatie aan het vast bureau met ingang van heden:
Het vast bureau wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit.
Het decreet lokaal bestuur legt bepalingen op rond de de opmaak van een huishoudelijk reglement voor het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD). De OCMW-raad dient dit bij aanvang van de zittingsperiode goed te keuren. Verder is een aanpassing aangewezen o.a. omwille van technologische vernieuwing en veranderende regelgeving.
Bij de aanvang van de zittingsperiode neemt het bijzonder comité voor de sociale dienst een huishoudelijk reglement aan waarin, in voorkomend geval, nadere regels over de werking van het bijzonder comité voor de sociale dienst zijn bepaald, en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
2° de wijze van verzending van de oproeping en het ter beschikking stellen van het dossier aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst die erom verzoeken, technische inlichtingen verschaffen over die stukken;
3° de wijze waarop het bijzonder comité voor de sociale dienst stemt;
4° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
5° de perken waarbinnen de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst zijn bevoegdheden als vermeld in artikel 114, kan uitoefenen;
6° de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop;
7° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder het bijzonder comité voor de sociale dienst digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;
8° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder het bijzonder comité voor de sociale dienst hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.
Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.
Als basis is het modelreglement van de VVSG genomen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen, artikel 110 en 111.
De OCMW-raad keurt het toegevoegde huishoudelijk reglement voor het Bijzonder Comité voor de Sociale dienst 2025-2030 goed.
Amendement: Er wordt voorgesteld om artikel 8.1.4. te wijzigen naar het volgende:
"Tijdens de vergaderingen van de gemeenteraad mogen geen andere audio- of audiovisuele opnames gemaakt worden, dan de officiële opnames die dienen ter vervanging van het zittingsverslag.
De raadsvoorzitter kan in uitzonderlijke omstandigheden toch andere opnames toelaten tijdens het openbare deel van de raadsvergadering. De gemeenteraad wordt daarvan op de hoogte gebracht bij het begin van de vergadering."
Het amendement wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
De OCMW-raad stelt bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast. Verder is ook een aanpassing nodig o.a. omwille van technologische vernieuwing en veranderende regelgeving.
De OCMW-raad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over (zijn dezelfde als de in artikel 38 van het decreet lokaal bestuur bepaalde voorwaarden voor de gemeenteraad):
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9° ...
10° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid;
11° de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop;
12° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;
13° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.
Aanvullend moeten volgens artikel 76 van het Decreet lokaal bestuur in het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad ook specifieke bepalingen opgenomen worden als het OCMW lid is van een of meer OCMW-verenigingen.
Aangezien het OCMW geen fracties of commissies heeft, telt °7 van artikel 38 niet.
De OCMW-raad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.
Als basis is het modelreglement van de VVSG genomen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen, artikel 38, 74 en 76.
Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, na wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen.
De OCMW-raad keurt het toegevoegde huishoudelijk reglement 2025-2030 goed.
Bij de start van een nieuwe lokale legislatuur breekt ook voor de VVSG het moment aan voor de samenstelling van de eigen bestuursorganen. Dat gebeurt in overeenstemming met de VVSG-statuten, waarvan de meest recente versie eind 2023 door de algemene vergadering werd goedgekeurd.
De VVSG kent vier bestuursorganen:
De nieuw samengestelde algemene vergadering komt in juni 2025 voor het eerst bijeen. Ze zal op dat moment een nieuw bestuursorgaan verkiezen. Dat zal op zijn beurt uit zijn midden het dagelijks bestuur aanstellen en het aantal en de omvang van de bestuurlijke commissies bekrachtigen. Het bestuursorgaan is ook bevoegd om uit zijn midden de voorzitters van de bestuurlijke commissies aan te stellen. Het dagelijks bestuur zal de overige leden van de bestuurlijke commissies aanstellen.
De gemeenten zijn de enige effectieve leden met stemrecht in de algemene vergadering van de VVSG. Ze worden vertegenwoordigd door een afgevaardigde die hiervoor door de gemeenteraad gemandateerd is. Die afgevaardigde kan een mandataris zijn, of een medewerker van de gemeente. Een gemeente kan ervoor kiezen om naast een effectieve afgevaardigde ook een plaatsvervanger aan te stellen.
De algemene vergadering meet de polsslag van de Vlaamse lokale besturen. Daarom vraagt de VVSG om (in de mate van het mogelijke) een lid van het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad of een sterk geëngageerd raadslid af te vaardigen. Zij of hij vormt de brug tussen de gemeente en de VVSG.
De VVSG is geen intergemeentelijk samenwerkingsverband zoals bepaald door het decreet lokaal bestuur. Dat betekent dat één gemeenteraadsbeslissing over de afgevaardigde (en de eventuele plaatsvervanger) volstaat voor de rest van de legislatuur.
Deze personen worden bij geheime stemming en in één stemronde verkozen.
Bij staking van stemmen wordt de jongste kandidaat in jaren verkozen.
Naast de algemene vergadering is er ook het bestuursorgaan (voorheen: raad van bestuur) en zijn er eveneens bestuurlijke commissies. Het bestuursorgaan van de VVSG bestaat uit 20 rechtstreeks verkozen lokale politieke mandatarissen. De bestuurlijke commissies bestaan elk uit 18 rechtstreeks verkozen lokale politieke mandatarissen. Kandidaturen voor beide organen kunnen ingediend worden via het invullen van een digitale vragenlijst, vóór eind maart 2025.
Volgende personen stellen zich mondeling kandidaat voor afgevaardigde in de algemene vergadering:
De raadsleden beschikken voor elke van deze personen over één stem.
Het stemformulier vermeldt de namen van alle raadsleden.
Er worden XX stembiljetten verdeeld.
Er worden XX stembiljetten ontvangen.
Er werden XX blanco of ongeldige stemmen uitgebracht.
Er zijn XX onthoudingen.
Volgende stemmen werden uitgebracht:
| Naam | Stemgerechtigd vertegenwoordiger | Plaatsvervanger |
| Aantal stemmen | Aantal stemmen |
Volgende personen werden verkozen:
Stemgerechtigd vertegenwoordiger: NAAM met XX stemmen
Plaatsvervanger: NAAM met XX stemmen
Optioneel:
Volgende personen stellen zich mondeling kandidaat voor afgevaardigde in het bestuursorgaan of de bestuurlijke commissies:
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen.
De gemeenteraad beslist volgende personen aan te duiden voor de vertegenwoordiging van lokaal bestuur Wijnegem voor de legislatuur 2025-2030 in de algemene vergadering van VVSG
Optioneel:
De gemeenteraad beslist volgende personen voor te stellen voor de vertegenwoordiging van lokaal bestuur Wijnegem voor de legislatuur 2025-2030 in het bestuursorgaan of de bestuurlijke commissies van VVSG: NAMEN
Voor de algemene vergadering wordt het antwoordformulier digitaal ingevuld en verzonden naar ingrid.vankelecom@vvsg.be.
Voor het bestuursorgaan of de bestuurlijke commissies dient de lokale mandataris die zich kandidaat wil stellen een digitaal formulier in te vullen.
De raadsleden krijgen de mogelijkheid om vragen te stellen.
Niet van toepassing.
Het decreet lokaal bestuur 22 december 2017, na wijzigingen, artikel 74 en 31.
Het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad.