Terug
Gepubliceerd op 18/12/2025

2025_GR_00243 - Retributiereglement - Verwijderen van sluikstort, opruimen van zwerfvuil en uitvoeren van werken voor of in de plaats van derden - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 15/12/2025 - 21:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Tom Tachelet, Burgemeester; Senne Van Hoof, Eerste schepen; Jaro Vanbesien, Tweede schepen; Maarten Janssens, Derde schepen; Leen Wouters, Vierde schepen; Carmen Baelden, Vijfde schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Liesbeth Verstrepen, Raadslid; Frank Evens, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Guy Beddegenoodts, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Gerlinde Hublin, Raadslid; Tom Dils, Raadslid; Rolf Stalmans, Raadslid; Madeleen Peeters, Raadslid; Reno Albertini; Leen Nagels, Algemeen directeur; Eva Vanderborcht, Raadslid

Verontschuldigd

Evelien Peremans, Raadslid; François Van Beethoven, Raadslid

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Eva Vanderborcht, Raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00243 - Retributiereglement - Verwijderen van sluikstort, opruimen van zwerfvuil en uitvoeren van werken voor of in de plaats van derden - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Tachelet, Senne Van Hoof, Jaro Vanbesien, Maarten Janssens, Leen Wouters, Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Liesbeth Verstrepen, Frank Evens, Inge Carpentier, Guy Beddegenoodts, Glenn Gené, Viktor Werrebroeck, Nadine Vandecaveije, Gerlinde Hublin, Tom Dils, Rolf Stalmans, Madeleen Peeters, Reno Albertini, Leen Nagels, Eva Vanderborcht
Stemmen voor 20
Carmen Baelden, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Inge Carpentier, Leen Wouters, Maarten Janssens, Nadine Vandecaveije, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, Frank Evens, Gerlinde Hublin, Guy Beddegenoodts, Jaro Vanbesien, Liesbeth Verstrepen, Rolf Stalmans, Senne Van Hoof, Tom Dils, Madeleen Peeters, Reno Albertini, Eva Vanderborcht
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00243 - Retributiereglement - Verwijderen van sluikstort, opruimen van zwerfvuil en uitvoeren van werken voor of in de plaats van derden - Goedkeuring 2025_GR_00243 - Retributiereglement - Verwijderen van sluikstort, opruimen van zwerfvuil en uitvoeren van werken voor of in de plaats van derden - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er worden geregeld overtredingen op het bestuurlijk handhavingsreglement vastgesteld, die de openbare orde (de openbare gezondheid, de openbare rust, de openbare veiligheid en openbare netheid) verstoren. Dit zijn bijvoorbeeld overwoekerde en beschadigde voetpaden, fout gesorteerd afval, afval aanbieden op verkeerde momenten, sluikstorten met gekende dader opruimen, percelen die moeten worden afgesloten, hagen die de doorgang verhinderen, … Het lokaal bestuur probeert in de mate van het mogelijke de betrokkene ertoe te brengen om het nodige te doen. In eerste instantie mondeling (indien mogelijk) ofwel via een vriendelijk schrijven. In een aantal gevallen komt er geen reactie op het verzoek, en is het noodzakelijk om ambtshalve een prestatie te laten uitvoeren. Hier moet het lokaal bestuur dus kosten maken door het nalaten van een derde partij. Het is derhalve gepast dat de betrokken derde deze onkosten vergoedt.

Voor een correcte calculatie van onkostennota's bij prestaties van het lokaal bestuur om reden van veiligheid en openbare netheid of herstellingen ten gevolge van beschadiging aan het patrimonium, moet een vooropgestelde prijs gehanteerd worden voor manuren en gebruiksuren van machines en materiaal.

Het huidige reglement loopt tot 31 december 2025. Een vernieuwing dringt zich op.

Argumentatie

Het is noodzakelijk dat sluikstort zo vlug mogelijk verwijderd wordt omdat dit past in een algemeen streven naar een nette en leefbare gemeente, net zoals het verwijderen van (privaat) overhangend groen over het openbaar domein. Het verwijderen en verwerken van deze achtergelaten afvalstoffen vergt extra inspanningen van de diensten van het lokaal bestuur en gaat gepaard met extra kosten. De kosten voor het opruimen van sluikstort en het verwijderen van groen over het openbaar domein kunnen worden verhaald op degene die het misdrijf heeft begaan. De retributie voor het opruimen van sluikstorten dekt de kost voor het ruimen van het afval, inclusief de kosten voor het ingezette materieel en personeel. Het lokaal bestuur kan de afvalstoffen door eigen personeel laten opruimen of door derden.

De retributie kan slechts louter kostendekkend zijn. Daarbij wordt rekening gehouden met:

  • de afstand die afgelegd wordt om het afval op te halen en/of weg te brengen;
  • de aard en de hoeveelheid van de achtergelaten afvalstoffen;
  • het ingezette materiaal en personeel.

De retributie kan eventueel gecombineerd worden met een GAS-boete of een bestuurlijke of strafrechtelijke sanctie volgens het milieuhandhavingsdecreet. Vanwege het non bis in idem-beginsel in strafzaken, is het in dat geval uitgesloten dat in de retributie forfaitaire administratieve kosten inbegrepen zijn voor het weghalen en wegbrengen van het gesluikstorte afval. Het non bis in idem-beginsel verzet zich immers niet tegen het bestaan van verschillende sanctioneringsmogelijkheden naast elkaar, maar wel tegen de cumulatieve toepassing van deze sancties voor dezelfde feiten ten aanzien van eenzelfde persoon.

Juridische grond

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, meer bepaald artikel 16.1.2. 2° en 16.6.3 § 2.

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), meer bepaald artikel 12 § 1. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen.

De omzendbrief KB/ABB 201.912 van 15 februari 2019 omtrent de gemeentefiscaliteit.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).

Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 betreffende het retributiereglement op het verwijderen en verwerken van sluikstort.

Het uniform politiereglement van de politiezone Minos, goedgekeurd op de gemeenteraad van 1 juli 2020, na wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het retributiereglement voor het verwijderen van sluikstort, opruimen van zwerfvuil en uitvoeren van werken voor of in de plaats van derden, dat integraal en ongewijzigd deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren met ingang van 1 januari 2026 om te eindigen op 31 december 2031.