Terug
Gepubliceerd op 19/12/2023

2023_GR_00147 - Ondernemen - Beleidsvisie detailhandel - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 21:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieve Kelders, Voorzitter; Leen Wouters, Burgemeester; Maarten Janssens, 1ste schepen; Tom Tachelet, 2de schepen; Juul Liekens, 3de schepen; Nadine Wouters, 4de schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Roger Boeckxstaens, Raadslid; Marleen Elen, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Marc De Coninck, Raadslid; Dirk Maes, Raadslid; Herman Platteau, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Lusse Berden, Raadslid; Carmen Baelden, Raadslid; Leen Nagels, Algemeen directeur

Verontschuldigd

An Stuyck, Raadslid; Glenn De Cleen, Raadslid; Anne-Marie Matthys, Raadslid

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Lieve Kelders, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00147 - Ondernemen - Beleidsvisie detailhandel - Goedkeuring

Aanwezig

Lieve Kelders, Leen Wouters, Maarten Janssens, Tom Tachelet, Juul Liekens, Nadine Wouters, Dirk Verhaert, Inge Carpentier, Roger Boeckxstaens, Marleen Elen, Glenn Gené, Marc De Coninck, Dirk Maes, Herman Platteau, Nadine Vandecaveije, Viktor Werrebroeck, Lusse Berden, Carmen Baelden, Leen Nagels
Stemmen voor 18
Carmen Baelden, Dirk Maes, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Herman Platteau, Inge Carpentier, Juul Liekens, Leen Wouters, Maarten Janssens, Marc De Coninck, Marleen Elen, Nadine Vandecaveije, Nadine Wouters, Roger Boeckxstaens, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, Lusse Berden, Lieve Kelders
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00147 - Ondernemen - Beleidsvisie detailhandel - Goedkeuring 2023_GR_00147 - Ondernemen - Beleidsvisie detailhandel - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeente Wijnegem doet beroep op de Provincie Antwerpen / POM Antwerpen bij het uitwerken van een beleidsvisie voor detailhandel.

Het provinciaal project COach-OPeratie DetailHandel ondersteunt de gemeente in de opmaak van een strategisch commercieel plan met inbegrip van een ruimtelijk-economische analyse van detailhandel, afbakening van het kernwinkelgebied en onderzoek naar ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven voor detailhandel.

De gemeente heeft nood aan een geactualiseerde visie die door middel van strategische en operationele doelstellingen wordt waargemaakt. De principes van kernversterking vormen de leidraad in deze visie. Het voorgestelde actieplan zorgt voor de vertaling van de visie en de doelstellingen. In de praktijk zorgen maatregelen en instrumenten voor de uitvoering van deze acties.

Gerichte planningsinitiatieven worden ondersteund door de gemeentelijke kleinhandelsvisie. Het strategisch commercieel plan is een verdere vertaling van het decreet integraal handelsvestigingsbeleid en de provinciale visie detailhandel. De beleidsvisie maakt deel uit van een intergemeentelijke visie met de gemeenten Borsbeek en Wommelgem. De clustergemeenten stellen dezelfde doelstellingen voorop en streven naar maximale synergie, complementariteit en transparantie. 

Argumentatie

De gemeente Wijnegem heeft nood aan een proactief detailhandelsbeleid. Op gemeentelijk vlak zijn maatregelen noodzakelijk om een gezonde en sterke centrale handelskern te ondersteunen waardoor de leefbaarheid van de gemeenten gevrijwaard blijft. Een evaluatie van de ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven voor detailhandel is noodzakelijk. Hierbij kunnen aansluitend adviezen worden geformuleerd met de nadruk op de aanpak van de leegstand. De afbakening en versterking van de kernwinkelgebieden krijgen hierbij prioriteit. 

De aanwezigheid van handelszaken in het centrum van de gemeenten bepaalt mee het voorzieningenniveau voor de lokale bevolking en is een determinerende factor voor de vitaliteit en aantrekkelijkheid van de kernen. 

Onze mobiliteit staat onder druk en maakt deel uit van het beoordelingskader voor nieuwe ontwikkelingen. Perifere locaties of baanwinkels richten zich voornamelijk op automobiliteit en kennen nog steeds een sterke groei binnen Vlaanderen. Het aanbod in de lokale kernen is gemakkelijk bereikbaar te voet of met de fiets en versterkt de sociale cohesie. De gemeenten moeten keuzes maken over waar saneren, waar ruimte vrijmaken en waar detailhandel concentreren. Een beleid op lange termijn over meer dan één legislatuur dringt zich op.

Het decreet integraal handelsvestigingsbeleid stelt zich een selectief locatiebeleid en versterking van het kernwinkelgebied tot doel. De verdere exploitatie van steenwegen en een verdere versnippering van de ruimte ten koste van de leefbaarheid van eigen inwoners, passanten en bezoekers moet worden afgewend. Zowel de algemene socio-economische positionering als de beleidsmatige context dient te worden geanalyseerd en geïnterpreteerd op basis van recente cijfers en beleidskeuzes.

Juridische grond

Het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid van 15 juli 2016.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen.

Het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 betreffende de samenwerkingsovereenkomst in het kader van het project Coach-Operatie Detailhandel.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 april 2019 betreffende de overeenkomst met POM Antwerpen voor het subsidieproject COOP DH (coach operatie detailhandel).

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 augustus 2019 betreffende de samenwerkingsovereenkomst in het kader van het project Coach-Operatie Detailhandel.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2022 betreffende kennisneming van de conceptnota beleidsvisie detailhandel Wijnegem.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 november 2023 betreffende de principiële goedkeuring 'Beleidsvisie detailhandel'.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de beleidsvisie voor detailhandel goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de leidraad beleidsvisie detailhandel goed. 

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat de Provincie Antwerpen / POM Antwerpen, de communicatie van de visie op maat van de gemeente verder blijft ondersteunen.