Terug
Gepubliceerd op 19/12/2023

2023_GR_00154 - Lokaal partnerschap KINA - Engagementsverklaring - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 21:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieve Kelders, Voorzitter; Leen Wouters, Burgemeester; Maarten Janssens, 1ste schepen; Tom Tachelet, 2de schepen; Juul Liekens, 3de schepen; Nadine Wouters, 4de schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Roger Boeckxstaens, Raadslid; Marleen Elen, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Marc De Coninck, Raadslid; Dirk Maes, Raadslid; Herman Platteau, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Lusse Berden, Raadslid; Carmen Baelden, Raadslid; Leen Nagels, Algemeen directeur

Verontschuldigd

An Stuyck, Raadslid; Glenn De Cleen, Raadslid; Anne-Marie Matthys, Raadslid

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Lieve Kelders, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00154 - Lokaal partnerschap KINA - Engagementsverklaring - Goedkeuring

Aanwezig

Lieve Kelders, Leen Wouters, Maarten Janssens, Tom Tachelet, Juul Liekens, Nadine Wouters, Dirk Verhaert, Inge Carpentier, Roger Boeckxstaens, Marleen Elen, Glenn Gené, Marc De Coninck, Dirk Maes, Herman Platteau, Nadine Vandecaveije, Viktor Werrebroeck, Lusse Berden, Carmen Baelden, Leen Nagels
Stemmen voor 18
Carmen Baelden, Dirk Maes, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Herman Platteau, Inge Carpentier, Juul Liekens, Leen Wouters, Maarten Janssens, Marc De Coninck, Marleen Elen, Nadine Vandecaveije, Nadine Wouters, Roger Boeckxstaens, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, Lusse Berden, Lieve Kelders
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00154 - Lokaal partnerschap KINA - Engagementsverklaring - Goedkeuring 2023_GR_00154 - Lokaal partnerschap KINA - Engagementsverklaring - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Vanaf 2024 zet Europa Werk en Sociale Economie (Europa WSE) de middelen voor sociale inclusie in via lokale partnerschappen. Deze partnerschappen richten zich op de begeleiding van niet-beroepsactieven en werkzoekenden met een complexe problematiek in Vlaanderen. De partnerschappen zullen de doelgroep helpen om, vanuit hun context, gehoord/gezien te worden om binnen hun uitdagingen ten volle te participeren in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend, qua werk.

Ondanks het lokale aanbod, leeft het gevoel dat het aanbod niet voldoende aansluit bij de noden van deze kwetsbare doelgroep. De uitdaging bestaat erin om vanuit het lokaal bestuur meer impact op deze dienstverlening te krijgen. VVSG is daarom samen met Europa WSE en de VDAB op zoek gegaan naar een manier waarop de impact van de lokale besturen versterkt kan worden. Zij zullen daarbij ondersteund worden in het opzetten van een duurzaam lokaal partnerschap waar expertise wordt gebundeld om een breed en gediversifieerd activeringsbeleid te kunnen voeren ten aanzien van mensen die hindernissen ervaren om aan de arbeidsmarkt (en de maatschappij) deel te nemen. Dit engagement wordt voorzien voor een periode van 6 jaar.

Argumentatie

Welzijnsvereniging KINA p.v. treedt reeds sinds 2014 op als regisseur sociale economie. Op dit moment neemt KINA de regierol sociale economie en werk waar voor negen lokale besturen: Essen, Kalmthout, Ranst, Wijnegem, Schilde, Schelle, Zandhoven, Zoersel en Brecht. Vanuit de regierol sociale economie en werk geeft KINA het werkveld omtrent lokale sociale economie en werk mee vorm, wordt samenwerking gestimuleerd, kennis gedeeld en wordt er meer tewerkstelling gecreëerd voor personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Dit wordt verwezenlijkt vanuit een open partnerschap tussen de participerende lokale besturen, KINA en de VDAB.

Het lokaal partnerschap binnen de schoot van KINA, bestaat uit de volgende organisaties: Arktos, Bethanië, Blenders, Emino, Welzijnsvereniging KINA p.v. en VDAB. Deze organisaties beschikken over een brede expertise, wat het lokaal partnerschap in staat stelt een allesomvattende aanpak te ontwikkelen en zo in te kunnen spelen op de noden van deze kwetsbare doelgroep. Een overzicht van de diverse expertises waarop deze organisaties kunnen bouwen binnen het lokaal partnerschap bevindt zicht in bijlage.

Door het bundelen van de middelen die aan de verschillende deelnemende lokale besturen zijn toegewezen is het budget waarover het partnerschap kan beschikken aanzienlijk, nl. 2.573.900,24 euro voor zes jaar of 428.983,37 euro per jaar. Dit laat toe om verschillende expertises in huis te halen. Door mee in te stappen in het lokaal partnerschap kan het lokaal bestuur Wijnegem ook beroep doen op deze uitgebreide expertise om personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt intensief te laten begeleiden.

De mogelijkheid bestaat om in te stappen voor één jaar om vervolgens te beslissen al dan niet het partnerschap verder te zetten.

De cofinanciering die het lokaal bestuur moet voorzien kan het eerste jaar gedragen worden door de reserves die vanuit het wijk-werken zijn opgebouwd, waardoor dit geen financiële weerslag heeft (zie financiële informatie). Deze reserves worden ook aangewend voor drie lokalen besturen die op dit moment nog geen deel uitmaken van het wijk-werkinitiatief, zijnde Brecht, Essen en Kalmthout, op voorwaarde dat zij in 2024 ook aansluiten bij het wijk-werkinitiatief KINA en zij op die manier mee reserves kunnen opbouwen. Hiermee hoopt KINA deze lokale besturen, die samen 1.173.959,43 euro of 46% van de middelen vertegenwoordigen, te overtuigen om deel te nemen.

Juridische grond

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 december 2022 betreffende de goedkeuring van de intentieverklaring lokale partnerschappen in het kader van de regierol sociale economie en werk.

Oproep 64 van Europa Werk & Sociale Economie betreffende lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad verleent haar engagement om deel te nemen aan het lokaal partnerschap voor een minimale periode van één jaar, met start vanaf 1 januari 2024. Dit engagement wordt geacht jaarlijks verlengd te worden voor een totale termijn van 6 jaar. Indien het lokaal bestuur dit engagement niet verder wenst aan te gaan, wordt deze geacht minimum 3 maanden voor afloop van het werkjaar een aangetekend schrijven te richten aan de welzijnsvereniging KINA p.v. 

Artikel 2

Lokaal bestuur Wijnegem is aangesloten bij het wijk-werkinitiatief KINA en gaat akkoord met het voorgestelde scenario van financiering waarbij opgebouwde middelen vanuit het wijk-werkinitiatief KINA ingezet kunnen worden voor de cofinanciering van het eerste werkjaar van het lokaal partnerschap.