Het bestuur wil de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel verkleinen en voorziet daarom in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel.
Tot 1 januari 2022 was het bestuur aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. In juni 2021 werd de lopende groepsverzekeringsovereenkomst door deze verzekeraars per 1 januari 2022 opgezegd.
Het bestuur heeft voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds).
Na onderhandelingen met de VVSG werd OFP PROVANT omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.
Door de toetreding tot een instelling voor bedrijfspensioen (IBP) is het bestuur meer betrokken bij het beheer van haar pensioenfinanciering. In tegenstelling tot bij een groepsverzekering vaardigt het bestuur een vertegenwoordiger af in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS, die naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om, indien nodig, punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten.
In tegenstelling tot een groepsverzekering streeft een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf na.
Een IBP heeft ruime beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt.
Het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan is. Het bestuur oefent immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt toezicht uit op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten. Ten tweede behelst meer dan 80 % van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden, namelijk het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen. Ten derde is er geen directe participatie van privékapitaal in de OFP PROLOCUS en ten vierde is OFP PROLOCUS zelf onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.
OFP PROLOCUS zal, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen.
Het aanbod van OFP PROLOCUS vereist, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance geen werknemersbijdragen en voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.
De mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate” bijdrage. Het is dus mogelijk om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen.
Er bestaan drie soorten pensioenplannen (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen). De voorgestelde formule is een vastebijdragenplan. In dit plan belooft de werkgever een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement. De behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.
Het bestuur moet de vastgestelde bijdrage minimum betalen. Wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, zal de zone bijkomende bijdragen moeten betalen. In elk geval moet voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75 % voor actieve aangeslotenen, 0 % voor passieve aangeslotenen) behaald worden.
Het bestuur voorziet als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen. Deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen.
Het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft een MIPS-groep vormen. Binnen een MIPS-groep is er interne mobiliteit voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid. Binnen een MIPS-groep speelt er een onderlinge solidariteit. Lokaal bestuur Wijnegem bestaat uit twee rechtspersonen, gemeentebestuur Wijnegem en OCMW Wijnegem. In dit kader is het aangewezen een MIPS-groep te vormen tussen gemeentebestuur Wijnegem en OCMW Wijnegem om de interne mobiliteit van het personeel tussen beide entiteiten te bevorderen.
De statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de verklaring inzake beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement en de toetredingsakte zijn terug te vinden in bijlage van dit besluit.
Een vertegenwoordiger moet worden aangeduid om de zone te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.
De beslissing tot toetreding moet aan OFP PROLOCUS worden meegedeeld en de algemene vergadering van OFP PROLOCUS moet de kandidatuur goedkeuren.
Er kan één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger verkozen worden. Deze personen worden bij geheime stemming en in één stemronde aangewezen.
Elk raadslid beschikt daarbij over één stem voor de vertegenwoordiger en één stem voor de plaatsvervanger. Het stembiljet vermeldt alle gemeenteraadsleden.
Bij staking van stemming is de jongste kandidaat in jaren verkozen.
Volgende raadsleden stellen zich mondeling kandidaat als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS: Leen Wouters.
Volgende raadsleden stellen zich mondeling kandidaat als plaatsvervanger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS: Nadine Wouters.
Gezien de stemming waaraan alle aanwezige leden deelnemen.
De stemopneming geeft de volgende uitslag:
1. voor de vertegenwoordiger: 20 voor, 0 tegen.
2. voor de plaatsvervanger: 20 voor, 0 tegen.
Bijgevolg is Leen Wouters verkozen als vertegenwoordiger en Nadine Wouters verkozen als plaatsvervanger.
Het gemeenteraadsbesluit van 19 september 2011 betreffende de invoering van het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden van de gemeente vanaf 1 oktober 2011 en de goedkeuring van het bestek opgemaakt door de RSZPPO.
Het OCMW-raadsbesluit van 26 september 2011 betreffende de invoering van het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden van het OCMW vanaf 1 oktober 2011 en de goedkeuring van het bestek opgemaakt door de RSZPPO.
De beslissing van de gemeente- en OCMW-raad van 18 november 2019 betreffende de verhoging van het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden via de Federale Pensioendienst als opdrachtencentrale gegund aan de tijdelijke handelsvennootschap "Belfius Insurance - Ethias lokale contractanten".
De beslissing van het schepencollege en het vast bureau van 14 april 2022 aangaande de intentie om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging en de intentie om een MIPS-groep gemeente en OCMW te vormen.
De gemeenteraad neemt kennis van en stemt in met:
De gemeenteraad beslist om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (afzonderlijk vermogen VVSG) en hiertoe een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROLOCUS.
De gemeenteraad stemt in met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
De pensioentoezegging bedraagt 3% van het pensioengevend loon.
Gemeentebestuur Wijnegem en OCMW Wijnegem vormen samen een zogenaamde MIPS-groep.
Leen Wouters wordt afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS en Nadine Wouters wordt aangeduid als plaatsvervanger voor de ganse legislatuur.
Het schepencollege en het vast bureau worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.