Overeenkomstig artikel 133, 2de alinea en artikel 135 §2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet beschikt de burgemeester over uitvoerende politiebevoegdheden en kan politiebesluiten maken.
De burgemeester is bevoegd om uitvoering te geven aan artikel 21bis van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals nadien gewijzigd.
Op 2 november 2021 komt Sinterklaas met zijn boot aan in Wijnegem. Aangezien er ieder jaar een zeer grote opkomst is, worden we geconfronteerd met een situatie waarbij we door een eenvoudige maatregel te treffen heel wat potentiële nieuwe besmettingen kunnen voorkomen.
Volgens de laatste epidemiologische bevindingen is het gemiddelde aantal nieuwe besmettingen met het coronavirus COVID-19 nog steeds in stijgende lijn.
Het dragen van een mondmasker of van elk ander alternatief in stof speelt een belangrijke rol in de strategie om het risico van een verdere verspreiding van het virus zoveel mogelijk te beperken.
Om deze reden is het aangewezen om de mondmaskerplicht op te leggen bij de aankomst van de Sint op 2 november 2021 van 13u tot 16u.
Het ministerieel besluit van 27 september 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 133 en 135 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Overeenkomstig artikel 133, 2de alinea en artikel 135 §2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet beschikt de burgemeester over uitvoerende politiebevoegdheden en kan hij in dringende gevallen politiebesluiten maken. Ingevolge het Corona-virus (COVID-19) heeft Leen Wouters, burgemeester, op 28 oktober 2021, volgend besluit genomen:
"Burgemeestersbesluit - COVID-19 - Politiebesluit van de burgemeester van 28 oktober 2021 tot het bepalen van een mondmaskerplicht bij de aankomst van de Sint op 2 november 2021. Het mondmasker is verplicht te dragen aan de kader, langs het parcours en op het Markplein in de strijd tegen COVID-19.
Aanleiding en context
Binnen onze Eerstelijnszone en gemeente worden de epidemiologische cijfers van COVID-19 op de voet gevolgd.
Sinds 1 oktober 2021 is het niet langer verplicht om buiten een mond-neusmasker te dragen uitgezonderd op enkele specifieke plaatsen of in bepaalde omstandigheden.
Naar aanleiding van de algemene stijgende besmettingscijfers verspreid over België zien we dat het mondmasker opnieuw spontaan vaker gedragen wordt als beschermingsmaatregel. Via verschillende kanalen worden burgers ook aangespoord om het mondmasker te dragen en actief terug te grijpen naar de basisregels met betrekking tot het indijken van de epidemie. Binnen onze gemeente zien we verspreide doch een vrij beperkt aantal besmettingen en zitten we verhoudingsgewijs goed. Met de aankomst van de sint in onze gemeente zouden we dit ook graag zo houden.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 135 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988: §2. De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. 5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
Juridische grond
Het ministerieel besluit van 27 september 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 133 en 135 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Advies
Niet van toepassing.
Argumentatie
Aangezien er ieder jaar een zeer grote opkomst is om de aankomst van Sinterklaas heuglijk te ontvangen worden we geconfronteerd met een situatie waarbij we door een eenvoudige maatregel te treffen heel wat potentiële nieuwe besmettingen kunnen voorkomen. De belangrijkste factoren die bijdragen tot de beslissing om het mondmasker tijdelijk verplicht te maken zijn:
- het niet kunnen garanderen van de veilige afstand van 1,5 meter tot andere toeschouwers,
- de mogelijkheid van lokale overheden om rekening houdend met de epidemiologische toestand strengere maatregelen te nemen voor zover die proportioneel en in de tijd beperkt zijn,
- een hoog bezoekersaantal uit tal van gemeenten,
- veel ongecontroleerde contacten in een periode waarin de besmettingscijfers alsmaar toenemen,
- de noodzaak om de besmettingsgraad binnen onze gemeente zo laag mogelijk te houden om zo toekomstige vrijheden te kunnen vrijwaren.
Besluit
Artikel 1
Op 2 november 2021 is ter vrijwaring van de openbare veiligheid en gezondheid in het licht van de COVID-19 pandemie het dragen van een mondmasker of elk ander alternatief in stof door iedereen vanaf 12 jaar verplicht gedurende de evenementen gekoppeld aan de aankomst, doortocht en ontvangst van Sinterklaas in Wijnegem.
Artikel 2
Deze beslissing treedt in werking op 2 november 2021 en geldt van 13 uur tot 16 uur. Het mondmasker is verplicht te dragen aan de kade (basketbalpleintje ter hoogte van de Schoolstraat en de Lange Kruisweg), tijdens het volgen van de koets naar het Marktplein, op het Marktplein en tijdens het volgen van de koets naar Wijnegem Shop Eat Enjoy.
Artikel 3
De lokale politie zone Minos is belast met het toezicht op de naleving van dit besluit.
Artikel 4
Tegen deze beslissing kan beroep worden ingesteld door binnen de zestig (60) dagen na ontvangst, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be.
Artikel 5
Dit besluit zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 285-287 van het decreet over het lokaal bestuur. Daarnaast wordt dit besluit ter kennis gebracht aan de korpschef van de lokale politie zone Minos, de procureur des Konings van Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen."
De gemeenteraad beslist het besluit van de burgemeester van 28 oktober 2021 “Politiebesluit van de burgemeester van 28 oktober 2021 tot het bepalen van een mondmaskerplicht bij de aankomst van de Sint op 2 november 2021. Het mondmasker is verplicht te dragen aan de kade, langs het parcours en op het Marktplein in de strijd tegen COVID-19." te bekrachtigen.