Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

2021_GR_00081 - Reglementen - Subsidiereglement sportverenigingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 21:00 Gemeentelijke lagere school De Notelaar
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieve Kelders, Voorzitter; Leen Wouters, Burgemeester; Maarten Janssens, 1ste schepen; Tom Tachelet, 2de schepen; Juul Liekens, 3de schepen; Nadine Wouters, 4de schepen; Dirk Verhaert, Raadslid; Inge Carpentier, Raadslid; Roger Boeckxstaens, Raadslid; Marleen Elen, Raadslid; Glenn Gené, Raadslid; Marc De Coninck, Raadslid; Karel Luyckx, Raadslid; Dirk Maes, Raadslid; Herman Platteau, Raadslid; Nadine Vandecaveije, Raadslid; Viktor Werrebroeck, Raadslid; Lusse Berden, Raadslid; Anne-Marie Matthys, Raadslid; Leen Nagels, Algemeen directeur

Verontschuldigd

An Stuyck, Raadslid; Glenn De Cleen, Raadslid

Secretaris

Leen Nagels, Algemeen directeur

Voorzitter

Lieve Kelders, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00081 - Reglementen - Subsidiereglement sportverenigingen - Goedkeuring

Aanwezig

Lieve Kelders, Leen Wouters, Maarten Janssens, Tom Tachelet, Juul Liekens, Nadine Wouters, Dirk Verhaert, Inge Carpentier, Roger Boeckxstaens, Marleen Elen, Glenn Gené, Marc De Coninck, Karel Luyckx, Dirk Maes, Herman Platteau, Nadine Vandecaveije, Viktor Werrebroeck, Lusse Berden, Anne-Marie Matthys, Leen Nagels
Stemmen voor 19
Dirk Maes, Dirk Verhaert, Glenn Gené, Herman Platteau, Inge Carpentier, Juul Liekens, Karel Luyckx, Leen Wouters, Maarten Janssens, Marc De Coninck, Marleen Elen, Nadine Vandecaveije, Nadine Wouters, Roger Boeckxstaens, Tom Tachelet, Viktor Werrebroeck, Lusse Berden, Anne-Marie Matthys, Lieve Kelders
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00081 - Reglementen - Subsidiereglement sportverenigingen - Goedkeuring 2021_GR_00081 - Reglementen - Subsidiereglement sportverenigingen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Met het nieuwe decreet lokaal bestuur zijn er geen vereiste voorwaarden meer naar de exacte invulling van de subsidies naar de sportverenigingen toe. Het lokaal bestuur besluit dan ook de twee bestaande reglementen (subsidiereglement en impulssubsidiereglement) samen te brengen in één nieuw subsidiereglement voor sportverenigingen om tot een betere verdeling van de fondsen te komen.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, na wijzigingen.

Het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2011 houdende de aanpassing van het subsidiereglement voor de sportverenigingen.

Het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2011 houdende de aanpassing van het impulssubsidiereglement voor de sportverenigingen.

Aanleiding en context

Op aangeven van de wetgevende overheid werd er in de gemeente tot nu toe binnen de sportsubsidies gewerkt met een algemene subsidie en een impulssubsidie.

Daar er maar een aantal clubs konden gebruik maken van deze laatste subsidie, was de verdeling van de fondsen niet altijd ideaal.

De voorwaarde om op deze manier te werken om subsidies van de overheid te krijgen, is ondertussen vervallen Dit maakt het mogelijk om met één subsidiereglement te werken in plaats van twee. Op deze manier kan de ondersteuning ook beter verdeeld worden onder de verschillende verenigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het subsidiereglement voor sportverenigingen als volgt vast:

Artikel 1

Binnen de perken van de door de hogere overheid goedgekeurde gemeentebegroting zal jaarlijks een subsidie worden voorzien voor de werking van Wijnegemse sportverenigingen.

Afdeling 1 – Subsidie voor de werking

Artikel 2

Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, moeten de verenigingen voldoen aan volgende voorwaarden:

  1. Erkend zijn als Wijnegemse sportvereniging.
  2. Geen andere financiële subsidie ontvangen van lokaal bestuur Wijnegem, uitgezonderd de subsidie ter ondersteuning van competitiesport en de toelagen voor jubilerende verenigingen.

Artikel 3

Volgende verenigingen komen niet in aanmerking voor subsidiëring, ondanks hun eventueel lidmaatschap van de gemeentelijke sportraad Wijnegem en het mogelijk voldoen aan alle andere in dit reglement voorziene erkenningscriteria:

  1. overkoepelende verenigingen, organen of inrichtingen,
  2. scholen,
  3. inrichtingen of verenigingen, opgericht in de schoot van commerciële, financiële of industriële bedrijven,
  4. instellingen, inrichtingen of verenigingen met commerciële, financiële of industriële activiteit, die producten of diensten verkopen, of sportinfrastructuur verhuren, zelfs indien ze zich naar buiten uit affirmeren als een vereniging zonder winstgevend doel.

Artikel 4

Een geldige aanvraag voor subsidie wordt ingediend met documenten die door het college van burgemeester en schepenen in het najaar worden verspreid. Om geldig te zijn, dient een aanvraag tijdig, zoals voorzien in de begeleidende brief, op het college van burgemeester en schepenen toe te komen.

De aanvraag omvat:

  • de samenstelling van het bestuur met opgave van naam, voornaam, adres en functie van de bestuursleden in de vereniging;
  • de effectieve ledenlijst van de actieve sportbeoefenaars met opgave van naam, voornaam, adres, geboortedatum – toestand 1 januari van het jaar van de aanvraag;
  • de lijst van trainers, monitoren en sportbegeleiders met opgave van naam, voornaam, adres en functie met aanduiding diploma of getuigschrift;
  • het werkingsverslag van het voorbije sportjaar – van 1 september tot 31 augustus voorafgaand aan de aanvraag.

Het lokaal bestuur heeft het recht om bijkomende informatie op te vragen met betrekking tot alle aspecten van dit reglement.

De verenigingen verklaren zich akkoord om binnen de maand op een vraag om bijkomende informatie, op gevaar van uitsluiting, de gevraagde gegevens te verstrekken.

Artikel 5

De financiële ondersteuning bestaat uit:

  • een basissubsidie (70% van het begrotingskrediet),
  • een werkingssubsidie (30% van het begrotingskrediet).

Het volgens deze verdeling beschikbaar gestelde subsidiebedrag wordt gedeeld door het aantal punten behaald door alle verenigingen die voor subsidie in aanmerking komen. Voor de basissubsidie en de werkingssubsidie afzonderlijk geeft dit de waarde van een punt. Vervolgens wordt deze waarde vermenigvuldigd met het door de vereniging behaalde aantal punten. Voor activiteiten op een andere wijze rechtstreeks betoelaagd door de gemeente of door gemeentelijk aanverwante organen worden geen punten toegekend.

Afdeling 2 – Basissubsidie (70% van het begrotingskrediet)

Artikel 6

Puntenverdeling voor de ledensubsidie (20% van het begrotingskrediet)

De punten voor het ledenaantal worden bekomen door optelling van:

  • het aantal actieve en verzekerde Wijnegemse leden tot en met 17 jaar en + 60 jaar op 1 januari van het jaar van de aanvraag, vermenigvuldigd met twee,
  • het aantal actieve en verzekerde Wijnegemse leden vanaf 18 jaar tot en met 59 jaar op 1 januari van het jaar van de aanvraag vermenigvuldigd met één,
  • voor personen met een handicap wordt een extra punt toegekend.

Artikel 7

Puntenverdeling voor aantal uren sportbeoefening (25% van het begrotingskrediet)

De punten voor het aantal uren sportbeoefening tijdens het werkjaar worden verdeeld als volgt:

  • Per uur dat een aparte groep/ploeg/leeftijdscategorie traint of speelt met minimaal 4 personen wordt 1 punt toegekend.
  • Elk van deze uren dat onder begeleiding van een trainer gebeurt, telt voor 2 punten. Een trainer kan slechts één training geven op hetzelfde moment.
  • Elk van deze uren voor –18 jarigen of personen met een handicap binnen een G-afdeling die specifiek is opgezet voor personen met een handicap dat onder begeleiding van een trainer gegeven is, telt voor 4 punten.

Bij de aanvraag dient een schematische weergave toegevoegd te worden met de planning van de trainingen. Daarbij dienen de eventuele trainers en het gemiddeld aantal deelnemers per training vermeld te worden.

De vereniging moet duidelijk aangeven wanneer verschillende niveau- en of leeftijdsgroepen op een zelfde moment training hebben met verschillende trainers zodat duidelijk is dat het hier niet over 1 groep gaat.

De uren voor competitie of tornooien worden hier niet in rekening gebracht. Deze komen aan bod in het subsidiereglement ter ondersteuning van competitieverenigingen.

Artikel 8

Puntenverdeling voor de sportbegeleiders (25% van het begrotingskrediet)

Voor elke sportbegeleider met een erkend sporttechnisch diploma, getuigschrift of brevet wordt een extra bedrag toegekend a rato van een aantal punten bepaald door het hoogst behaalde diploma, getuigschrift of brevet.

Onder sportbegeleiders worden verstaan: bondstrainers, clubtrainers, recreatiesportleiders, hulptrainers en alle andere door het college van burgemeester en schepenen van Wijnegem erkende sportbegeleiders, die in deze functie actief zijn binnen de vereniging op regelmatige basis (min. 10x per jaar).

Erkende opleidingen zijn:

  1. licentie/master of regentaat/bachelor in de lichamelijke opvoeding,
  2. getuigschriften van de Vlaamse Trainersschool of vroeger uitgereikte getuigschriften van de Landelijke Commissie Kadervorming,
  3. getuigschriften uitgereikt door de sportfederaties, gelijkgesteld met een Vlaamse Trainersschool diploma of van Provinciaal Instituut voor Lichamelijke Opvoeding,
  4. andere diploma’s of getuigschriften, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen op advies van de sportraad.

Toegekende punten:

  • Aspirant initiator: 1 punt.
  • Initiator: 2 punten (regent/bachelor + licentiaat/ master LO minimaal Initiator).
  • Trainer B/Instructeur B: 3 punten.
  • Trainer A: 4 punten.

Andere diploma’s of getuigschriften worden na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen op advies van de sportraad ingeschaald in één van deze categorieën.

Voor de aanwezigheid van een jeugdsportcoördinator wordt een extra bedrag toegekend a rato van 3 punten.

De jeugdsportcoördinator dient:

  • een aanspreekpunt te zijn voor ouders en jongeren in verband met alle aspecten van de jeugdsport in de vereniging,
  • als dusdanig vermeld te worden in publicaties, website,…
  • de jeugdsport in de eigen club te coördineren,
  • impulsen te geven aan de jeugdsport in de eigen club.

Indien deze jeugdsportcoördinator ten minste initiator in de aangeboden sport is, wordt 1 extra punt toegekend.

Indien de jeugdsportcoördinator de opleiding ‘basismodule voor jeugdsportcoördinator’ gevolgd heeft, wordt een extra punt toegekend.

Voor elke gediplomeerde lesgever die minstens 1 groep -18 jarigen of personen met een handicap begeleidt, wordt 1 extra punt toegekend.

Afdeling 3 – Werkingssubsidie (30% van het begrotingskrediet)

Artikel 9

Vergoeding voor kadervorming van trainers en bestuursleden (maximaal 10% van het begrotingskrediet)

Maximum 90 % van de kosten die de sportverenigingen maken voor de erkende vorming van hun trainers (via Sport Vlaanderen of erkende sportfederaties) tot maximum 250 euro per persoon wordt uitgekeerd aan de club. De bewijsstukken dienen bij de subsidieaanvraag te worden gevoegd.

Erkende opleidingen zijn:

  1. licentie/master of regentaat/bachelor in de lichamelijke opvoeding,
  2. getuigschriften van de Vlaamse Trainersschool of vroeger uitgereikte getuigschriften van de Landelijke Commissie Kadervorming,
  3. getuigschriften uitgereikt door de sportfederaties, gelijkgesteld met een Vlaamse Trainersschool diploma of van Provinciaal Instituut voor Lichamelijke Opvoeding,
  4. andere diploma’s of getuigschriften, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen op advies van de sportraad.

Het begrotingsbedrag verminderd met het bedrag dat nodig is voor terugbetaling van de erkende vormingen - zie hoger- wordt via een puntenverdeling besteed.

Artikel 10

Puntenverdeling voor de mate van deelname aan het gemeenteleven (50% overblijvend budget werkingssubsidie)

Voor de deelname aan het gemeenteleven worden volgende punten toegekend:

  • 3 punten voor het opstarten van een nieuw initiatief/aanbod binnen Wijnegem,
  • 2 punten per sportactiviteit die door de vereniging in het afgelopen sportjaar werd ingericht op verzoek of op initiatief van het lokaal bestuur waaraan de vereniging haar medewerking heeft verleend,
  • 2 punten per georganiseerde activiteit die binnen het “sport voor allen“-concept past. Indien de activiteit exclusief opgezet wordt voor -18 jarigen, personen met een handicap of +60 jarigen worden 4 punten per uur toegekend,
  • 2 punten voor een lid dat zetelt in het dagelijks bestuur van de gemeentelijke sportraad van Wijnegem,
  • 1 punt per deelname aan de algemene vergadering van de gemeentelijke sportraad van Wijnegem.

Artikel 11

Puntenverdeling voor organisatie en communicatie van de sportverenigingen (25% overblijvend budget werkingssubsidie)

  • 1 punt voor het beschikken over een actieve social media account (facebook, twitter, instagram,…).
  • 2 punten voor het beschikken over een nieuwsbrief/clubblad (minimum 3 uitgaven per jaar) of een actuele website.
  • 1 punt per trainersvergadering, waarop minstens 50% van de trainers aanwezig zijn, met een maximum van 3 punten.
  • 1 punt voor een open ledenvergadering, waarbij de ouders van de jeugdleden aanwezig zijn, met een maximum van 2 punten.

Artikel 12

Puntenverdeling voor het aanbieden van een drempelverlagend sportaanbod (25% overblijvend budget werkingssubsidie)

De vereniging biedt een vorm van korting aan op het lidgeld naar doelgroepen toe of biedt een afbetalingsplan en maakt deze kenbaar aan al zijn leden (2 punten).

De vereniging biedt zijn leden goedkoper sportmateriaal aan (1 punt).

De vereniging dient een overzicht en verduidelijking van de aanpak van deze drempels te bezorgen.

Afdeling 4 – Algemeen

Artikel 13

De wet op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer wordt strikt nageleefd. Uitgezonderd de bevoegde gemeenteambtenaren en het college van burgemeester en schepenen hebben derden geen inzage in de toevertrouwde ledenlijsten.

Artikel 14

De verenigingen die om een toelage verzoeken, verklaren zich uitdrukkelijk akkoord met het feit dat het college van burgemeester en schepenen kan en mag overgaan tot het controleren van de door hen verstrekte gegevens. Verenigingen die opzettelijk fraude plegen worden door het college van burgemeester en schepenen, na advies van de gemeentelijke sportraad van Wijnegem, gedurende 2 jaar uitgesloten van gemeentelijke steun. Onterecht uitgekeerde financiële steun kan worden teruggevorderd.

Artikel 15

Dit reglement gaat in op 1 januari 2022 (subsidies 2022 – werkjaar 1 september 2021 – 31 augustus 2022).

Artikel 16

De gemeenteraadsbesluiten van 27 juni 2011 over dezelfde aangelegenheid worden op 1 januari 2022 ingetrokken.